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检察宣传周 | ② 司法救助解民忧 检察官把公开听证会开到群众家门口
发布时间: 2021-06-09  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  【本期检察听证要旨】

  对刑事附带民事赔偿执行难问题,检察机关主动作为进行司法救助,将听证现场搬到被害人家门前,通过公开听证查清申请人是否符合救助条件,同时开展法治宣传,以案释法警醒村民引以为戒。

  下面一起来看本期检察听证案例

  “芮某花等人申请司法救助”

  公开听证

  【基本案情】

  2019年7月9日7时许,叶某英与被告人杨某均因相邻滴水通道内修建排水管一事发生争吵,杨某均在对方的辱骂声中大怒,跑回家中拿出一把木柄长刀先后将叶某龙(救助申请人芮某花丈夫)、叶某聪(救助申请人叶某成、叶某勇父亲)、叶某英(救助申请人王某芬丈夫)当场杀害。2020年,某州中级人民法院、云南省高级人民法院作出刑事附带民事裁判,判决被告人杨某均犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身,并赔偿刑事附带民事原告人相应经济损失。被告人杨某均无民事赔偿能力,被害人家属无法从诉讼中获得相应赔偿,家中丧失主要劳动力,造成生活困难,向某州人民检察院提出司法救助申请。

  【检察履职情况】

  某州检察院第十检察部承办检察官(系该院党组成员、副检察长)在收到救助申请后,认真审查了申请材料及原案卷宗,第一时间深入到4名救助申请人家中及当地村委会调查核实救助申请人遭受的损失、家庭经济等情况。考虑该案是典型的后果严重、教训深刻的民转刑案件,通过公开听证一方面可以将救助决策过程进行充分展示,另一方面还可以以案释法,进行法治宣传教育。

  2020年6月10日,在征得申请人同意后,本着实现听证效果最优化的目的,某州检察院将听证现场搬到了救助申请人家所在地村委会。听证会由某州检察院党组书记、检察长主持,邀请了县人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表、村干部代表、村民代表等7人作为听证员参加听证,同时还有其他若干村民作为旁听人员参加听证。

  听证会上,检察长作为主持人首先代表检察机关对逝者表示了哀悼,对被害人家属表示同情和慰问,之后案件承办人介绍了案情,救助申请人分别陈述了申请司法救助的理由和请求。听证员着重就申请人的生活困难情况,包括经济来源、具体收入、有无欠债、子女就学、身体疾病等对申请人进行了提问,并就检察机关调查核实的情况以及是否和扶贫部门进行过对接等向案件承办人进行了提问,还听取了在场村民代表发表的意见。之后,听证员对案件进行评议,并由听证员代表宣读听证员评议形成的一致意见,4名救助申请人的申请符合国家司法救助条件,检察机关应当对申请人进行救助,具体金额由检察机关根据国家相关法律规定以及案件的具体情形予以确定。最后,救助申请人发表最后陈述,对检察机关工作表示感谢。

  为达到以案为鉴的目的,避免类似惨案再次发生,主持听证的检察长特别在听证会的最后环节,结合本案因邻里日常纠纷而引发三死一伤重大刑事案件的情况,深入细致剖析案件,开展法治宣传教育,提出了要“以案为鉴,学法守法;以和为贵、与邻为善;以德为先,弘扬美德;以民为本,化纷止争”的四点警示教训。听证会结束,旁听群众表示检察机关以案释法通俗易懂,以后遇事要冷静,避免类似惨案再次发生。

  【典型意义】

  一是系情结暖民心,带着感情开展公开听证工作。检察机关注重听证的便民性,在公开听证的时间、地点等方面尽量方便当事人,结合本案4名申请人都是同一村村民,在同一案件中都失去了家庭成员,且有的年事已高行动不便,有的在案件中受伤,有的需要照顾长期慢性病人的实际情况,到救助申请人所在地进行公开听证,更加贴近群众,真心实意为当事人解决实际困难,进一步彰显司法温情。

  二是以案释法,借助公开听证平台强化法治宣传教育。听证具有公开性,是天然的法治宣传平台。检察机关紧扣本案因日常邻里纠纷引发,造成极其严重后果,具有重大教育警示作用的特点,借力公开听证,以案释法,引导普通群众遵纪守法、以和为贵,达到公开听证一件、教育警示一片的社会效果。

  三是公开听证引入司法救助,消除社会疑虑。司法救助是检察机关有效参与社会治理的一个重要途径,但是对于哪些人应该救助、怎么救助、救助金额如何确定一直都是当事人申请,检察机关作出决定,当事人难免产生疑虑。对司法救助案件进行公开听证,邀请社会各界参与,将检察机关办理该类型案件的逻辑和依据充分展示,实现司法救助工作在阳光下进行,以程序公开透明促进实体公平正义,能够有效消除社会疑虑,并可以为进一步延伸救助打下基础,有助于将司法救助与社会救助、乡村振兴等有效衔接。

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