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代表委员关注 | 关怀不断 步履不停 交一份安商惠企高分答卷

时间:2023-04-27  作者:  新闻来源:  【字号: | |  

“经济要发展,营商环境就必须要好,企业才能安心做事。云南三级检察机关在营造一流营商环境中做了很多实事,有很多突破、创新,让我们企业感觉很安心、放心。”4月25日,省人大代表舒群在参加“云南检察机关保障和服务一流营商环境工作”主题调研时表示。


优化营商环境是推动经济高质量发展的“重点工程”,服务保障营商环境建设是检察机关义不容辞的政治责任。云南省检察院邀请39名全国、省人大代表、政协委员来到宜良县,视察云南为君开园林三角梅基地,听取宜良县检察院保障和服务一流营商环境情况汇报;来到石林喀斯特世界自然遗产地保护检察工作站,了解石林县检察院公益诉讼检察工作相关情况;来到杏林大观园健康产业(集团)公司,了解石林县检察院“法治营商 检察护航”的亮点工作。



宜良素有“花卉苗木之乡”美誉,花卉苗木是当地的标志性产业。云南为君开园林工程有限公司是国内最大的三角梅生产企业,也是宜良县检察院法治服务的企业之一。


“检察院主动深入企业,开展法治宣传、提供法律服务,我们为检察院在打造法治化营商环境方面的做法点赞!”该公司副总经理童胜明深有感触地说。



依托检察服务联络站,检察院与企业家面对面“围炉夜话”说困难、点对点上门服务解“法结”,实打实排查预警防风险,并积极开展预防侵害员工利益、防范电信诈骗、矛盾纠纷化解等工作,不断增强企业法治自护能力。


大企业要关注,小商户、个体户也要同样关爱。宜良县检察院副检察长张洪美介绍,有的企业在发展壮大后,实施平台垄断,破坏花卉苗木正常经营秩序。



杨某某等人开发的“昆明某花木城项目”就是一个典型例子。在做大做强后,他们依托平台优势,滋扰、威胁、强制商户退出经营等手段,肆意欺压、盘剥中小微商户、农户。通过办案,检察院依法批准逮捕10人、提起公诉11人,指控的犯罪事实全部得到法院判决认定,清除影响产业发展障碍,为受损的小微商户、农户挽回经济损失,维护了正常生产经营秩序。


舒群已经当了四届人大代表,长期关注检察院,她感觉这些年检察院变化特别大,“每次接触都有新感受,每次调研都有新收获”,这次她听说石林县检察院通过监督与支持并重,保障了矿山企业储油安全的案例时,尤为开心。



这起案件中,该院了解到23家矿山企业擅自建设的29个自备储油加油设施不符合安全生产、消防、环保等法律法规规定,没有经过备案、审定和验收就投入使用,相关部门也未能督促整改,危及企业健康发展和周边群众生命财产安全。


但自备成品油是工矿企业的刚性需求,不能简单取缔了之。该院遂向11家单位发出诉前检察建议,组织检察听证会,协助企业制定整改清单,督促行政机关在履行监管职责中分类施策,明确安全储油标准,企业对照整改,从源头上规范建设程序、标准和监管机制,实现企业安全生产与公益保护相统一。



办好这类案子,需要办案人员理念先行,需要把握好法律政策界限,需要惩治与保护并重,真正把对企业的依法平等保护落在实处,落在个案的办理中。


“法治建设既要抓末端、治已病,又要抓前段,治未病。这个理念的更新对于司法人员来说是一个重大的转变。”省政协委员赵雪松表示,对于涉案的企业,要严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,依法平等处理各类涉企案件,营造更优的营商环境。


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