代表委员关注 | 谋发展 鼓干劲 献良策——云南省检察院邀请代表委员和特约检察员开展调研活动侧记

　　近日，27位全国人大代表、全国政协委员、省人大代表、政协委员和特约检察员应云南省检察院邀请前往大理白族自治州，实地调研未成年人检察、公益诉讼检察工作。

　　3天时间里，调研组深入大理市海东镇昆药文笔希望小学、喜洲镇周城村、双廊镇、宾川县检察院、洱海生态廊道、大理州检察院等地，通过实地走访、听取汇报、座谈交流等方式了解最高检“一号检察建议”落实情况和公益诉讼保护苍山洱海生态情况。

　　法治阳光照亮洱海畔的“未来”

　　面朝大海，春暖花开。这也是大理市海东镇昆药文笔希望小学的实景。6月22日，调研组一行来到这个由大理市检察院挂钩的法治扶贫学校。

　　“三弦一响唱几句，一号检察好建议，功在当代利千秋，要落实落地。”检察官和孩子们共同唱起了由检察建议相关内容改编成的白族语言歌曲。

　　检察官介绍，“为了让‘一号检察建议’更容易被白族村民接受，增强白族村落对于未成年人保护的意识，我们通过白族群众喜闻乐见的国家级非物质文化遗产——白族‘大本曲’的形式开展宣传，将预防性侵、预防校园欺凌等内容用白族语言进行创作，让‘非遗’走进校园，让法治走进学生心中。”

　　“大理州检察工作在对预防未成年人犯罪上体现了责任担当，法治宣传有创新、有特色，应该作为全省的标杆进行推广。”云南省人大代表宛兴凯颇有感触地说。

　　在大理市检察院与璞真扎染博物馆合作成立的未成年人法治实践基地，全国政协委员资艳萍由衷感叹道：“宣讲法治教育，也在传承民族文化，这真是一举两得！”

　　这是一个特别的法治实践基地，通过未成年人来到博物馆学习扎染技艺，把法治教育和社会实践有机结合，让部分检察院决定附条件不起诉、相对不起诉或是社区矫正的未成年人来这里参加诗歌朗诵、读书心得交流、党史学习教育，提升他们的文化素养，让想学习技能的未成年人学习扎染技能，提升其社会生存能力。

　　调研中，代表委员们对大理市检察院新颖的宣传形式频频称赞，纷纷表示这种形式将法治宣传与思想道德建设相融合，既丰富学生的校园生活，同时弘扬了法治精神。

　　一站式”询问救助开启“保未”模式

　　随着调研深入，代表委员们看到更多法治“干货”。

　　在宾川县检察院，“一站式”询问救助中心引起了代表委员们的关注。该中心集询问调查、取证、心理疏导、司法救助等功能为一体，减轻和修复未成年人及家庭所受创伤，充分落实对未成年人的特殊司法保护的理念。

　　代表委员们仔细聆听介绍，不断发问，如何确保检查室符合医疗规范，中心是否只办理被性侵害的案件等问题都是他们关注的重点。

　　“我们与县人民医院共同签署合作协议，由该院妇科专家或其他医生对未成年被害人进行身体检查并提取生物样本。除性侵害未成年人案件外，我们还积极探索将未成年人遭受家庭暴力、监护侵害、校园欺凌等违法犯罪侵害以及涉及未成年人的民事、行政等案件纳入办案区办理，充分利用办案区资源实现对未成年被害人权益的全面综合保护。”大理市检察院未检检察官介绍。大理州检察院与大理州公安局会签《关于性侵害未成年人犯罪案件适时介入侦查实施意见（试行）》，既有利于检察机关和公安机关严厉打击性侵害未成年人权益犯罪行为，也是避免对未成年被害人造成“二次伤害”的重要保障。

　　代表委员一行还参观未成年人法治教育中心，观看未检专题片《用爱点亮希望》。“这部微电影让我落泪。”全国人大代表李金莲说，“《用爱点亮希望》以真实事件改编，体现出检察官们对未成年人无微不至的关爱。大理州检察机关对‘一号检察建议’落实有力，特别是法治教育基地用心收集的典型素材，体现了未检工作力度大、宣传深入。我建议将该院在未检工作方面好的经验进行总结，向全省推广。”

　　彩云之南话检察公益诉讼

　　目极湖山千里外，人在水天一色中。在洱海边的双廊镇，代表委员们了解到大理检察机关立足法律监督职能，为保护洱海生态环境所作的努力。

　　除了办理好涉及破坏环境资源类案件外，公益诉讼检察官定期到洱海流域沿岸开展清洁家园、清洁水源、清洁田园的“三清洁”活动，同时抓好以案释法宣传教育工作，开展洱海保护日宣传活动，不断强化对洱海生态环境的司法保护。

　　在洱海生态廊道，渝川黔滇藏青六省区检察生态林见证了检察机关立足公益诉讼职能，保护生态环境资源的具体实践。“我们通过专项监督活动和建立保护基地的方式，持续加大生态环境和资源保护领域司法办案力度。”大理州检察院检察长杨永华介绍，州检察院办理苍山五溪生态治理工程破坏生态环境监督案，通过诉前检察建议督促行政单位依法履职，促成3亿余元的工程项目设计方案重新优化。另外，全州有多个公益诉讼案件获评全国性典型案例和指导性案例。

　　“云南公益诉讼检察工作为人民群众贡献出一份讲政治的高分答卷，也是一场讲法治的生动实践，是保护公益的一把‘利剑’！”云南省人大代表陈江奇表示。

　　为检察工作新发展出谋划策

　　“未成年人保护工作是长期和系统的工程，建议建立配套保护制度，为未成年人检察工作提供更专业、更精细、更系统的保护制度。”

　　“建议进一步加强对未成年人的普法教育外，也应加强对家长和老师的普法教育。”

　　“建议省检察院从物力和财力上加大‘一站式’询问救助中心建设的支持力度。”

　　“希望检察机关在公益诉讼方面持续作为，洱海保护常抓不懈。”……

　　6月24日下午，代表委员们在反馈会上畅所欲言。

　　听取意见建议后，云南省检察院副检察长戴富才表示，代表委员们提出的意见建议既是对检察工作的鼓励和鞭策，也是促进工作健康发展的制胜法宝。省院将认真研究、逐条整理，提出具体改进措施，列出整改期限和路线图，确保调研成果转化为工作实效。

　　杨永华表示，大理州检察机关将高度重视，深入研究落实代表、委员、特约检察员提出的意见建议。检察机关将积极作为，构建未成年人保护和犯罪预防工作大格局，为全州未成年人健康成长、社会和谐稳定提供优质司法保障。